用户核心网络承载的业务类型越来越丰富。用户核心网络使用MPLS VPN来实现不同业务之间的隔离，为不同业务提供不同的服务质量。随着业务、网络的融合趋势和业务流量的增长，对核心网络提出了更高的要求，包括网络流量的监控、网络流量承载的均衡化、网络带宽利用率的提升等。而传统MPLS TE技术隧道路径规划复杂、网络带宽利用率低、网络运维复杂，难以适应日渐复杂和庞大的业务网络规模。
为了解决客户面临的问题，华为提出了MPLS网络优化解决方案。MPLS网络优化解决方案在传统MPLS网络的基础上，部署流量分析与策略控制系统（uTraffic）和控制器（Agile Controller-WAN），将MPLS隧道的控制权上移到PCE Server（Agile Controller-WAN），通过PCE Server对MPLS TE网络统一管理、集中算路，使网络带宽资源使用最优，同时兼顾业务的差异化管理，优先保证高优先级业务需求。
MPLS网络优化通过调整MPLS隧道（RSVP-TE和SR-TE）路径实现对骨干网流量的调优。控制器基于整网拓扑信息和隧道信息集中算路，可以实现整网MPLS流量尽量最优，包括整网吞吐量最大，隧道路径cost或时延最小，提高网络带宽资源利用率等。
调优优化算法是MPLS网络优化解决方案的核心，Agile Controller-WAN支持的是华为自研的带约束的最短路径算法，支持带宽、优先级、显式路径、跳数、亲和属性、SRLG等算路约束，可以实现按照双向共路、HSB主备路径等策略进行算路，支持RSVP-TE/SR-TE类型隧道路径的计算。